欧盟对中国电动车反补贴调查,仅仅是个开始

2023-09-18 01:51 | 云南生活网

欧盟将对中国电动车进行反补贴调查,一石激起千层浪,或将成为今年全球汽车业最重要的事件之一,也将对突飞猛进的中国电动车产生深远的影响。人们对此做一番情绪化的宣泄不难理解,但更重要的是如何理性客观地看待这个问题,找到合理的解决方案。

问:慕尼黑车展上,中国电动车大放异彩,随后欧盟宣布对中国电动车进行反补贴调查,有媒体认为这是欧盟“急眼了”。您怎么看?

答:看你不顺眼,立马给你点颜色,这不符合欧盟通常的议事程序。实际上,今年6月,法国就开始推动欧盟对中国电动车进行反倾销和反补贴调查(“双反”调查),现在宣布开始调查,慕尼黑车展上的中国电动车树大招风,或许只是一个诱因(参见《中国电动车“入侵”,德国人五味杂陈》)。

从更广的角度看,中国已经连续二十多年成为全球遭遇“双反”调查最多的国家(参见《中国已连续23年成全球遭遇反倾销调查最多国家》、《是什么原因造成中国是世界上遭遇反倾销和反补贴最多的国家》),大红大紫的中国电动车却要独善其身,可能性不大。另外,中国也曾对来自美国的进口车选择性地征收“双反”税,还波及了在美国生产的奔驰、宝马,还有英菲尼迪。如今轮到自己了,一方面也要据理力争,另一方面也要认命。

在我看来,反补贴调查仅仅是个开始,既然欧盟决意这样干,贸易保护工具箱里的各种工具大都会派上用场,比如反倾销、知识产权保护、数据保护、技术标准规范、环保标准等等,总有一款适合你。你要想在欧洲混,就得做好相应的准备。

问:有专家指出,中国出口欧洲的电动车价格远高于其在国内的售价,国家对新能源汽车的补贴已经在去年年底取消。因此,无论是反倾销还是反补贴,都没什么道理。

答:反倾销是另一个话题,涉及中国的“非市场经济地位”和与此相关的价格对标。而在反补贴问题上,国家公开政策性补贴只是一个参考,只要符合WTO规则的补贴就没问题。关键是那些非公开透明的补贴,比如政府直接向出口企业提供资金、税收减免、优惠贷款、免费或廉价提供的资源等各种形式的支持,涉及到整个供应链,也同样与中国的“非市场经济地位”及相关的参照标准有关。

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