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云南省人民政府侨务办公室2018年部门预算编制说明
作者:qiaoban日期:2018年03月02日
    

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

1、负责制定侨务工作规划和政策,起草有关地方性法规、政府规章草案,督促检查有关法律法规政策的贯彻落实情况。

2、调查研究国内外侨情和侨务工作情况,向国务院侨务办公室和中共云南省委、云南省人民政府提供侨务信息,组织开展侨务政策、理论和侨务工作重大问题的调查研究,负责向涉侨部门通报侨务工作情况。

3、协助云南省人民政府领导办理侨务事项,统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作,指导州、市侨务工作。

4、指导归侨侨眷工作,依法组织协调归侨侨眷和华侨华人在省内合法权益的维护工作,配合有关部门研究处置涉侨突发事件,参与涉侨捐赠监督工作。协助有关部门做好归侨侨眷代表人士的人事安排工作。

5、负责指导、开展对华侨华人及其社团的联谊和服务工作,开展对香港、澳门特别行政区侨界的联谊工作,会同有关部门开展侨务对台工作,承办需请省级以上领导会见华侨华人(含新移民,不含政府官员,下同)、港澳同胞的重要社团、重要人物和知名人士的审核报批工作。

6、指导、推动涉侨经济、科技合作与交流,协调涉侨经济投诉工作。

7、指导、推动涉侨宣传、侨务文化交流和华文教育工作。

8、承办云南省人民政府交办的其他事项。

(二)机构设置情况

云南省人民政府侨务办公室共有行政单位1个,云南省侨办机关,设6个内设机构(正处级)和机关党委、离退休人员办公室;下属事业单位3个,云南省侨办机关服务中心、昆明华文学校和云南海外文化教育中心。

(三)重点工作概述

云南省侨办的主要职能是根据党和国家实现中华民族的全面振兴部署,坚持“双服务”即为国家大局服务和为侨服务,围绕省委、省政府的中心工作,以凝聚侨心侨力同圆共享中国梦为主题,培育一支对我长期友好的宏大的海外力量,促进我省的改革开放和经济建设。根据省政府“三定方案”,省侨办经常性的业务工作主要有:一是开展依法护侨工作,助力侨界民生改善;二是开展对外友好交往工作,服务辐射中心建设;三是开展侨务引资引智工作,服务云南跨越发展;四是开展华文教育和人文交流工作,服务国家软实力提升。

二、预算单位基本情况

我部门编制2018年部门预算单位共4个。其中:财政全供给单位4个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个;参公管理事业单位0个;非参公管理事业单位3个。截止201711月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制89人,其中:行政编制 45人,事业编制44人。在职实有85人,其中: 财政全供养 85人,财政部分供养0人,非财政供养0人。

离退休人员 66人,其中: 离休 10人,退休 56人。

车辆编制4辆,实有车辆4辆。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2018年部门财务总收入 4,349.28万元,其中:一般公共预算财政拨款4,349.28万元。

(二)财政拨款收入情况

2018年部门财政拨款收入 4,349.28万元,其中:本年收入4,347.92万元,上年结转1.36万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款4,347.92万元(本级财力4,347.92万元)。

四、预算单位支出情况

2018年部门预算总支出 4,349.28万元。财政拨款安排支出 4,347.92万元,其中,基本支出1,731.92万元,项目支出2,616.00万元。

(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况

一般公共服务支出港澳台侨事务行政运行868.51万元,主要是用于机关人员工资、公用经费等基本支出。

一般公共服务支出港澳台侨事务机关服务117.17万元,主要是用于机关服务中心人员工资、公用经费等基本支出。

一般公共服务支出港澳台侨事务事业运行463.62万元,主要是用于下属事业单位人员工资、公用经费等基本支出。

一般公共服务支出港澳台侨事务华侨事务2616万元,主要是用于困难归侨侨眷生活救助,开展华文教育、侨务对台工作,举办东盟华商会等涉侨项目支出。

社会保障和就业支出行政事业单位离退休归口管理的行政单位离退休7.29万元,主要是用于省侨办机关离退人员公用经费支出。

社会保障和就业支出行政事业单位离退休事业单位离退休1.83万元,主要是用于昆明华文学校离退人员公用经费支出。

社会保障和就业支出行政事业单位离退休机关事业单位基本养老保险缴费支出177.57万元,主要是用于机关及下属单位在职人员的社会保险缴费支出。

住房保障支出住房改革支出住房公积金97.29万元,主要是用于机关及下属单位在职人员住房公积金缴费支出。

(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况

工资福利支出1472.07万元(其中:基本支出1469.13万元,项目支出2.94万元)。

商品和服务支出1916.45万元(其中:基本支出262.79万元,项目支出1653.66万元)。

对个人和家庭的补助959.4万元(其中:基本支出0万元,项目支出959.4万元)。

五、省对下转项转移支付情况

(一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

无省对下专项转移支付项目。

(二)与中央配套事项

无与中央配套事项。

三)按既定政策标准测算补助事项

无按既定政策标准测算补助事项。

六、政府采购预算情况

    根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目12个,采购预算资金164.58万元。

七、预算收支增减变化情况说明

(一)2018年基本支出比上年度增加了242.47万元,增加的主要原因是人员的增加和人员工资标准的调整。

(二)2018年省本级项目支出与上年度持平,减少对下转移项目1个经费285万元,该项目2017年未已全部完成。

八、其他公开信息

(一)专业名词解释

归侨侨眷:归侨是指回国定居的华侨,华侨是指定居在国外的中国公民。侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属,包括:华侨、归侨的配偶,父母,子女及其配偶,兄弟姐妹,祖父母、外祖父母,孙子女、外孙子女,以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属。

一般公共预算收入:政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

一般公共预算支出:通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括:一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

基本支出:为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

三公经费:省直部门用一般公共预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费:行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

经济科目:指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目,具体设类、款两级。

功能科目:指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目,主要反映政府活动的不同功能和政策目标,具体设类、款、项三级。

(二)机关运行经费安排

机关运行经费225.9万元,主要用于机关的办公费、水费、电费、印刷费、邮电费、差旅费、维修费、会议费、培训费、燃修费等费用支出。

(三)国有资产占用情况

鉴于截至20181231日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至20181231日的国有资产占有使用情况。

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()一般公共预算“三公”经费支出情况

2018 “三公”经费财政拨款预算安排184.42万元,其中,安排因公出国(境)费77万元,公务用车购置及运行费61.56万元(其中公务用车购置费为0万元,公务用车运行维护费为61.56万元),公务接待费45.86万元。具体情况如下:

1、因公出国(境)费

2018年拟安排出国(境)费预算77万元,与2017年预算持平,主要用于我办工作人员外事工作出访、对外联谊等出国(境)费用。

2、公务用车购置及运行费

2018年拟安排公务用车运行维护费61.56万元,主要用于支出机要通讯车辆、应急车辆、定向保障车辆产生的燃料费、维修费、过路费、保险费等支出,较2017年预算减少1.69万元。

3、公务接待费

2018年拟安排公务接待费预算45.58万元,与2017年预算持平,主要用于接待赴拜访滇考察的海外华侨华人及华侨华人社团团组宴请和上级部门到我省指导工作、省内州市县外办来昆汇报工作及报送材料、省外同行来我省学习交流等工作餐的费用。 

 

 

 

 


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