英国下议院二读通过一项涉嫌违反脱欧协议的市场法案

2020-09-15 20:36 | 云南生活网
 中新网9月15日电 综合报道,14日,英国下议院二读通过一项涉嫌违反脱欧协议的市场法案,但该法案在英国保守党内部引发巨大争议,也恐影响到本就陷入僵局的英欧贸易谈判。目前,英国脱欧过渡期仅剩大约3个多月时间,由于英国无协议脱欧风险不断增大,英国苏格兰地区也再度表达有意进行“独立”公投。
 资料图:英国下议院。
资料图:英国下议院。

  340比263票!英国内部市场法案二读通过

  报道称,约翰逊政府近期推出极具争议性的“国内市场法案”,拟废除脱欧协议中需在北爱尔兰与英国本土设置海关的要求,并大幅修改甚至否定脱欧协议中关于国家补贴的政策。

  14日,英国下议院议员在对就该法案进行激烈辩论后,最终以340票比263票的结果二读通过该法案。目前,这项提案已经进入委员会审议阶段,约在一周之内,议员们将就议会是否应批准实施提案中争议最大的部分,展开辩论。

  根据英国与欧盟达成的脱欧协议,为防止英国脱欧后,英国北爱尔兰及欧盟国家爱尔兰之间出现硬边界,北爱尔兰将在脱欧过渡期结束后,继续遵循某些欧盟规则。

  但约翰逊政府的“国内市场法案”提出,假如英欧最终无法达成自贸协定,英国将可单方面重新检讨北爱尔兰货物检查,以及对北爱尔兰企业补贴等安排,不过,这些内容被指违背脱欧协议。

  此前,英国北爱尔兰事务大臣布兰登·刘易斯在下议院坦承,新法案将以“具体而有限的方式”违背脱欧协议。不过,英国政府坚持称,法案只是“保险措施”。

 资料图:英国前首相特雷莎·梅。
资料图:英国前首相特雷莎·梅。

  忧法案违反国际法 5名英国前首相反对

  英国广播公司(BBC)称,作为一项成熟的国际条约,脱欧协议同时还是法律协议。由于英国政府推出的新法案将违反脱欧协议,所以也将违反国际法。

  批评人士表示,背弃具有法律约束力的条约将损害英国的声誉和全球地位。而欧盟显然也希望英方放弃当前提出的新法案。

  据报道,14日的投票中,多名资深保守党议员拒绝支持该法案,其中包括前财政大臣贾维德以及前总检察长杰弗里·考克斯等,还有30位议员投了弃权票。

  英国已有5名前首相先后表态反对这一法案。英国前首相卡梅伦表示,他对新法案有“顾虑”,破坏国际条约应该是“最终手段”。英国保守党前首相特雷莎·梅及约翰·梅杰,还有工党前首相托尼·布莱尔和戈登·布朗都谴责了该计划。

  其中,托尼·布莱尔和戈登·布朗均表示,新法案将使英国政府违背国际法义务。

 资料图:英国伦敦一超市,市民在购物。中新社记者 张平 摄
资料图:英国伦敦一超市,市民在购物。中新社记者 张平 摄

  无协议脱欧风险变大 苏格兰扬言“独立”公投

  另一方面,由于英欧贸易谈判本已停滞不前,多方担心,英国政府推出的新法案或使英欧关系进一步转冷,硬脱欧的可能性不断走高。有分析称,一旦英国无协议脱欧,将导致边界混乱、供应链断裂和食物短缺,使英国经济进一步遭受重创。

  目前,英国仅与日本、韩国等20个国家及地区达成贸易协议,仅覆盖一成贸易额。英国与欧盟及美国这两大贸易伙伴的贸易谈判均陷入僵局。

  美国众议院议长佩洛西警告称,若约翰逊政府故意违反脱欧协议,美国国会将不会批准英美贸易协议。因此,一旦约翰逊政府强行通过了“国内市场法案”,英国未来或将陷入更大的不确定性中。

  苏格兰首席部长尼古拉·斯特金表示,会竭尽全力在议会反对新法案,并扬言“只有‘独立’才能阻止约翰逊政府夺权”。

  斯特金9月初曾宣布,将在2021年5月议会选举前,推出第二次“独立”公投草案。近日,她曾表示,新法案“在任何层面上都令人厌恶”。

  有分析认为,如果英国最终无协议脱欧,苏格兰“独立”问题将再次被置于台前,鉴于约翰逊曾多次表示不会允许苏格兰再次进行“独立”公投,届时英国局势将更加动荡。

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